প্রথম ধাপে ৮৭টি উপজেলা পরিষদ নির্বাচনে চেয়ারম্যান পদে ১৭ জন বিনা প্রতিদ্বন্দ্বিতায় নির্বাচিত হতে যাচ্ছেন। ৫০টি উপজেলায় রয়েছে আওয়ামী লীগের বিদ্রোহী প্রার্থী। আর বিএনপি নির্বাচনে অংশ না নিলেও ১৬ উপজেলায় দলটির তৃণমূলের নেতারা স্বতন্ত্র প্রার্থী হয়েছেন। মঙ্গলবার প্রথম ধাপের প্রার্থিতা প্রত্যাহারের শেষ দিনে বিষয়টি চূড়ান্ত হয়।

প্রথমবারের মতো দলীয় প্রতীকে নির্বাচন হওয়ায় অধিকাংশ উপজেলায় চেয়ারম্যান পদে একক প্রার্থী দিয়েছে আওয়ামী লীগ। জাতীয় ঐক্যফ্রন্ট, ২০দলীয় জোট, বাম গণতান্ত্রিক জোট ও ইসলামী আন্দোলন নির্বাচন বর্জন করেছে। আওয়ামী লীগ ছাড়া দলটির নেতৃত্বাধীন ১৪ দলীয় জোটের শরিক ও মহাজোটের মিত্র দলগুলো অংশ নিলেও অধিকাংশ উপজেলায় মিত্রদের প্রার্থী নেই।

প্রথম ধাপের চূড়ান্ত প্রার্থী তালিকা বিশ্লেষণ করে দেখা যায়, ৮৭টি উপজেলার চেয়ারম্যান পদে মনোনয়নপত্র জমা দিয়েছিলেন ২৮৬ জন। অধিকাংশ উপজেলায় আওয়ামী লীগের বিদ্রোহী প্রার্থীরা রয়ে গেছেন। একই উপজেলায় একাধিক বিদ্রোহী প্রার্থীও আছেন। ফলে বেশির ভাগ উপজেলায় লড়াই হবে আওয়ামী লীগ বনাম আওয়ামী লীগ।

প্রথম ধাপে বিনা প্রতিদ্বন্দ্বিতায় যেসব উপজেলায় চেয়ারম্যান নির্বাচিত হতে যাচ্ছে সেগুলো হচ্ছে নেত্রকোনা সদর ও কেন্দুয়া, নীলফামারী সদর, জামালপুরের সদর, সরিষাবাড়ী, মেলান্দহ, মাদারগঞ্জ, রাজশাহীর বাঘা ও মোহনপুর, পঞ্চগড়ের বোদা, জয়পুরহাটের সদর ও পাঁচবিবি, সিরাজগঞ্জের সদর, উল্লাপাড়া ও কাজীপুর, লালমনিরহাটের পাটগ্রাম এবং নাটোর সদর।আস